Panamรก cuenta con aproximadamente 15.000 kilรณmetros de carreteras.
Por EFE
Huecos, baches o alcantarillas sin tapa ponen en riesgo a los conductores que transitan por las deterioradas carreteras de Panamรก, bajo lupa con una nueva propuesta de ley que plantea que el Estado indemnice hasta con 10.000 dรณlares a los afectados, que hasta ahora debรญan asumir el costo por esos daรฑos.
Mientras los diputados discuten el proyecto en el Parlamento, los automรณviles esquivan con mesura los desperfectos de las carreteras: “Arrรฉglenlas” o “Esto es un peligro”, son las quejas mรกs recurrentes de algunos vecinos de un รกrea residencial de Ciudad de Panamรก con incontables huecos en su vรญa, segรบn presenciรณ EFE.
“Hay que tener las calles en buen estado para no indemnizar a nadie y, aรบn mรกs importante, para cuidar la vida de las personas porque en estos accidentes el daรฑo material es lo รบltimo que importa”, dice a EFE el diputado Josรฉ Pรฉrez Barboni, del Movimiento Otro Camino (MOCA), proponente de la ley.
Aunque no hay estadรญsticas oficiales sobre accidentes de trรกnsito causados por el mal estado de las vรญas, los daรฑos materiales en los vehรญculos son comunes y pueden ascender a unos 100 dรณlares.
“Responsabilidad” para el Estado o empresas
El fin de la ley es “establecer la responsabilidad civil” del Estado o empresas que puedan estar implicadas en aquellas “lesiones, daรฑos o pรฉrdidas” consecuentes de las “omisiones” o “negligencias” de la vรญa pรบblica por medio de una indemnizaciรณn al afectado.
El monto mรกximo puede llegar hasta los 10.000 dรณlares para aquellos transportes o peatones que hayan sido afectados por la huecos, brechas, grietas, pavimentos deteriorados, parches de asfaltos o hundimientos producto de la falta de mantenimiento de la vรญa, segรบn el texto del proyecto al que EFE tuvo acceso.
Tambiรฉn abarca afectaciones por ausencia de tapas de alcantarilla o cobertura de los servicios de energรญa, mal diseรฑo de infraestructura, falta de seรฑalizaciรณn e iluminaciรณn en la vรญa. Pero exonera de responsabilidades al Estado en el caso de desperfectos por “fuerza mayor”, como desastres naturales o “eventos extraordinarios”.
La Autoridad Nacional de los Servicios Pรบblicos serรก la entidad encargada de tramitar los casos asรญ como el pago de la indemnizaciรณn, la cual se deberรก hacer efectiva en un plazo no mayor de 18 meses. Y para ello, el afectado deberรก presentar varios documentos que validen que el daรฑo fue causado por el mal estado de la vรญa.
“Lo que estamos contemplando para la reglamentaciรณn de la ley, una vez pueda pasar las etapas, es que tenga que ir a evaluaciรณn de talleres, tres autorizados, para que de forma objetiva puedan decir cuรกnto es el daรฑo sin sobrecostos”, explica el diputado Barboni.
El mal estado de las calles: mala construcciรณn y un “negocio”
Panamรก cuenta con aproximadamente 15.000 kilรณmetros de carreteras, de los que se estima que el 80 % de las interurbanas estรก en mal estado, segรบn un estudio del Ministerio de Obras Pรบblicas del 2000, desde entonces no hay datos actualizados.
El mal estado de las carreteras es tan comรบn en Panamรก que se usรณ para hacer campaรฑa polรญtica en las elecciones pasadas e, inclusive, el Gobierno tiene un ‘Programa Tapa Huecos’.
Asรญ el pasado mayo el Ministerio de Obras Pรบblicas informรณ que solicitarรญa 54 millones de dรณlares para, en 2026, ejecutar 16 proyectos en el paรญs del plan ‘Tapa Hueco’, y en 2022 se lanzรณ una aplicaciรณn para “identificar” los baches en las vรญas.
Segรบn detalla a EFE el arquitecto Marcos Peรฑaranda, jefe de inspecciones de la Alcaldรญa de Panamรก, las calles panameรฑas se construyen con dos materiales: asfalto, compuesto de cuatro capas, mรกs baratas pero con menor duraciรณn (8 aรฑos, a los 4 comienzan los daรฑos), y de hormigรณn, hecha con tres capas, rรญgido, caro y con un mayor tiempo de vida (hasta 20 aรฑos).
“La pregunta del millรณn, ยฟutilizamos asfalto o concreto (hormigรณn)? (…) La que yo quisiera es el concreto (…) Eso serรญa lo ideal, pero nadie quiere por el costo inicial. No hay el presupuesto lastimosamente y se utiliza el asfalto (…) En las calles de concreto vamos a poner encima asfalto. Entonces, se utilizan las dos cosas”, seรฑala Peรฑaranda.
Pese a que apuesta por una combinaciรณn de ambos materiales, el tambiรฉn docente universitario resalta que “para este clima caluroso no conviene el asfalto”, siendo “mรกs resistente el concreto al agua”.
Las tres causas principales son la mala compactaciรณn de los materiales, construcciรณn de las vรญas sin entender las especificaciones de la ley y las filtraciones de agua en las tuberรญas daรฑadas ubicadas debajo de las capas de la carretera, explica Peรฑaranda, mรกs conocido en redes sociales como el ‘Arquiterror’.
Tambiรฉn, como seรฑala, “conviene que las calles se daรฑen mรกs rรกpido porque es un negocio, se vuelve y se contrata otra empresa”: “La empresa que lo hizo no tiene que reparar nada. Las garantรญas solo son hasta 3 aรฑos y estas calles se estรกn daรฑando a los 4 o 5 aรฑos”.