El proyecto se encuentra en la Asamblea Legislativa que puede cambiar el texto original presentado por el Ministerio de Hacienda.
POR Carolina Barrantes y Luis Solís
¿Pagarán más impuestos las personas asalariadas con la aplicación de una renta global en Costa Rica? ¿Hará menos atractivo al país para la atracción de Inversión Extranjera Directa? ¿Afectará o no el nivel de consumo en los hogares? Esas son algunas de las dudas que surgen en torno al proyecto de Ley de Renta Global que actualmente se discute en la Asamblea Legislativa, iniciativa que forma parte de los nueve compromisos vitales que asumió el país para poder tener acceso a un préstamo por US$1.750 millones con el Fondo Monetario Internacional.
Financistas y abogados nos explican el impacto real que tendría la aplicación de dicha reforma tributaria para per- sonas físicas y jurídicas, a manera de zanjar de raíz la in- certidumbre que hay en torno a ella.
Mitos y realidades sobre el proyecto de renta global
Se traducirá en que los asalariados paguen más por concepto de renta.
Realidad: En ciertos casos, los asalariados sí tendrían que pagar más impuestos porque el monto exento por año es de ¢8.200.000 (US$13.312), menor a la base actual (equivalente a unos US$16.360). El proyecto propone que paguen renta las personas que ganen más de ¢684.000 al mes; actualmente pagan los que ganan más de ¢840.000. Sin embargo, se da la posibilidad de acreditar ciertos gastos como deducibles, lo cual podría disminuir dicha base, considerablemente.
Hará que los trabajadores independientes paguen menos en concepto de renta.
Realidad: Se ven beneficiados en vista de que el monto exonerado actualmente es de ¢3.742.000 al año (US$6.075) y con el proyecto de ley pasaría a ¢8.200.000 (US$13.312). Adicionalmente, tendrán derecho a aplicar créditos fiscales por cónyuge e hijos con montos mayores a los actuales.
Hará menos atractivo a Costa Rica para invertir.
Mito: Por el contrario, la renta anual hace que sea mucho más fácil tributar. El problema es que muchas personas temen a la figura de la renta mundial y allí el país sí podría perder terreno frente a otras naciones.
Afectará a las empresas
Mito: No habría mayor afectación, aunque sí hay un cambio importante: hoy, las empresas con un ingreso anual mayor a ¢109.337.000 (US$178.000) se encuentran sujetas a una retención del 30%; con este proyecto de ley estarían sujetas a una retención del 27,5%.
La experiencia de otros países con renta global
Países como los nórdicos y Uruguay han instaurado en su sistema tributario la renta global y estos han sido algunos de los resultados:
El régimen global evita la manipulación artificial de las bases impositivas, da similar tratamiento a todas las manifestaciones de riqueza que se suman y se gravan en conjunto; genera mayor equidad tributaria, facilita la personalización del impuesto y aumenta la recaudación.
El impuesto a la renta global es un cobro porcentual que se hace a las personas físicas y jurídicas con actividad lucrativa. Se aplica a los ingresos de forma gradual y proporcionalmente con respecto al monto de dinero que se recibe cada mes por las actividades económicas o laborales del contribuyente.
Lo anterior con independencia de la fuente generadora, siempre que sea local.