Iniciativa forma parte de las medidas urgentes de mejora de la gestión del Estado para la reactivación de la economía y la generación de empleo.
Por Revista Summa
Como parte de las medidas urgentes que ejecuta el Gobierno para la recuperación económica tras Covid-19, este jueves se firmó la Directriz Nº085 Mideplan-MEIC “Sobre las medidas para acelerar la simplificación de trámites, requisitos o procedimientos que impactan de manera favorable a la persona ciudadana y al sector productivo”.
La firma estuvo a cargo del presidente de la República, Carlos Alvarado, y las ministras de Planificación Nacional y Política Económica, Pilar Garrido, de Economía, Industria y Comercio, Victoria Hernández, en una actividad que tuvo lugar en Casa Presidencial.
La Directriz tiene por objetivo “acelerar bajo los principios de eficiencia y eficacia en la Administración Pública, la puesta en práctica de la declaración jurada, la Ventanilla Única de Inversión y los planes de mejora regulatoria institucionales, con la finalidad de mejorar el desempeño de la Administración Pública, contribuir con la recuperación económica y la generación de empleo”.
La Directriz busca de esta manera impulsar la implementación de una agenda clara y precisa para lograr la simplificación o eliminación de trámites, en beneficio tanto del sector productivo como de las personas, en el marco de las propuestas de reactivación económica tras Covid-19 anunciadas por el gobierno el 7 de mayo.
“Las acciones que estamos promoviendo son para cuidar a nuestro país, para proteger a nuestra gente. En el escenario de la nueva normalidad que enfrentaremos tras el covid-19 nos alerta de que cada decisión se tome procurando no dejar a nadie atrás”, reafirmó el presidente Alvarado.
Añadió que las condiciones adversas a nivel económico “las superaremos como hemos hecho hasta ahora: con solidaridad, con empatía y con decisión firme”, acotando que la simplificación de trámites y la mejora regulatoria son esenciales para hacerle la vida más fácil a los ciudadanos y para facilitar la creación y el crecimiento de los negocios.
La ministra del MEIC, Victoria Hernández, aseguró que “la Simplificación de Trámites y la Mejora Regulatoria son cruciales para la competitividad del país, el clima de negocios y el bienestar de la población, particularmente ante la emergencia del Covid-19”.
Precisó que “le hemos dado una importancia mayor a la declaración jurada, como acción fundamental para la agilización de los trámites que permitan fomentar el emprendimiento y crecimiento económico, impactando de manera favorable a la persona ciudadana y al sector productivo”.
En tanto, la ministra de MIDEPLAN y coordinadora del Consejo Económico del Gobierno, Pilar Garrido, comentó que “la simplificación de trámites es una necesidad latente en nuestro país que finalmente se hará realidad. Confiamos en que el empleo de la declaración jurada y de tecnología digital para agilizar los trámites sea una medida que mejore el clima de negocios y de inversión del país, dinamice la generación de empleos e impulse nuestra actividad económica en general».
DIRECTRIZ
La directriz emitida este jueves contempla:
Declaración jurada. La primera medida es la agilización de 119 trámites mediante declaraciones juradas en un plazo de 3 meses, 6 meses y 1 trimestre del 2020. La Declaración Jurada constituye una alternativa a disposición de las instituciones para facilitar trámites a la persona ciudadana y a las empresas, al mismo tiempo permite concentrar recursos en los mecanismos para verificar su cumplimiento.
El artículo 2 establece: “Se instruye a las personas jerarcas de la Administración Pública Centralizada y se insta a las personas jerarcas de la Administración Pública Descentralizada para que a partir de la entrada en vigencia de esta Directriz, procedan con la implementación del instrumento de la declaración jurada para la realización de trámites, según la notificación realizada al MEIC por cada institución de acuerdo con lo establecido en el Decreto Ejecutivo N° 41795-MP-MEIC del 19 de junio del 2019”.
De los trámites a agilizar se estima que un 55% impactan directamente en el desarrollo de actividades productivas, mientras un 45% inciden directamente en la persona.
Están vinculados a instituciones como los ministerios de Salud, Agricultura y Ganadería, Obras Públicas y Transportes y Seguridad Pública, Instituto Costarricense de Electricidad, Acueductos y Alcantarillados, Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, Instituto Nacional de Desarrollo Rural, municipalidades, INVU, INDER, entre otros.
Ventanilla Única de Inversión. Se busca acelerar la puesta en marcha de la plataforma de la Ventanilla Única de Inversión (VUI), con la digitalización y simplificación de 69 trámites . De ellos, 22 deberán ejecutarse en un plazo no mayor a seis meses, dando prioridad a los requeridos para abrir un negocio y que afectan a sectores como el de la construcción.
Algunos de los trámites que se agilizarán serán los siguientes:
- Registro Agroquímicos IAGT otorgado por el Servicio Fitosanitario pasará de 6.570 a 44 días hábiles.
- Licencia Ambiental con Estudio de Impacto Ambiental de SETENA pasará de 528 a 126 días hábiles.
- Inscripción del auxiliar de la función pública aduanera para empresas de zonas Francas de 238 a 3 días hábiles.
- Permiso sanitario de funcionamiento Categoría A y B otorgado por el Ministerio de Salud de 91 a 7 días hábiles.
Plan de Mejora Regulatoria. Como tercera medida, se agilizará la consecución de resultados de los Planes de Mejora Regulatoria que las instituciones propusieron para el 2020 ante el MEIC, de manera tal que se logre un 100% de cumplimiento.
En ese sentido, la directriz instruye a las personas jerarcas de la Administración Pública Centralizada y se insta a las personas jerarcas de la Administración Pública Descentralizada a que de acuerdo con los plazos de avances de los planes de mejora regulatoria definidos en el artículo 21 del Decreto EjecutivoN° 37045-MP-MEIC del 22 de febrero del 2012, se ejecuten los siguientes porcentajes de avance:
- El 50 % de avance al 10 de junio de 2020.
- El 75% de avance al 10 de septiembre de 2020.
- El 100% del cumplimiento al 10 de diciembre de 2020, de todos los trámites contenidos en el plan de mejora regulatoria debidamente simplificados.